近年来，青岛即墨区综合行政执法局主动适应城市发展治理现实需要，坚持抓教育提素质、抓培训提能力、抓作风提效能，着力打造讲政治、有担当、守纪律、善治理的高素质干部队伍，为推进城市治理能力和治理体系现代化提供了坚强力量支撑。

　　党建引领、培根铸魂，打造担当型队伍

　　深化主题教育，深植初心使命。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育往实里走往深里走，多形式开展思想政治、理想信念和党性教育，组织重温入党誓词、阅读红色经典、庆祝建党99周年系列主题活动等。坚持党建引领，坚守理想信念。建立“支部统一领导+中队联动联勤”片区化党建模式，将支部建在执法一线，发挥党支部政治统领功能和党员“战斗队”作用，在上合峰会、海军节等重大保障任务和重点商圈整治、疫情防控、现场观摩会等重点工作中握紧攻坚克难的拳头，形成强大的工作合力。开展党支部评星定级和党员量化积分管理工作，细化执法理念、执法纪律、执法规范、严禁事项等加分扣分条目，按月按季度开展自评互评，形成经常性管理监督。建立常态化“三述”制度。形成班子成员带头述、中层干部重点述、其他干部广泛述的工作机制，围绕“提高协同性”等主题广泛开展专题“三述”。彰扬榜样力量，彰显为民情怀。开展“最美城管人”培树工程，做好各类先进典型的培育、挖掘、学习、宣传工作，挖掘在疫情防控期间冲锋在前、敢打头阵、狠抓攻坚的典型人物，讲述10余位工作人员在防疫一线志愿服务、坚守岗位、忘我奉献的动人事迹，在大众网、今日头条、半岛网等发表报道50余篇，传播了城管好声音。

　　科技赋能、提质增效，建设实干型队伍

　　推进互联网+教育培训体系。完善“1+1+1”学习实践锻炼机制，坚持线下研学、线上点学、基层实践相结合。建立以需求为导向的培训教育机制，制订《干部教育培训方案》，疫情期间与青组部合作，开辟“城管先锋实训营”线上课程，利用微信小打卡程序，以党支部为单位，干部每日打卡学习不同视频、图片等课件内容，切实做到学深悟透、融会贯通。充分利用“学习强国”“灯塔大课堂”“干部网络学院”等信息化平台，开展线上学习和交流研讨，激发教育管理活力。开展岗位互换体悟实训，组织机关干部到基层中队实践锻炼，带着课题调研；组织执法队员到机关科室交流学习，带着问题研讨，让机关科室谋划部署工作更加贴合基层实际，基层中队执行落实工作更能准确把握方向标准。升级平台化+智慧治理模式。利用互联网、大数据、人工智能等科技手段，打造了具有即墨特色的城市管理综合服务中心。服务中心搭载自动抓拍处置系统、大型无人机巡检系统和非接触执法办案系统3大系统，将车辆、人员纳入平台统一管理调度，形成了一支专业执法队伍。出台《城市巡管员“六定”制度》，通过“定位置、定人车、定时间、定网格、定内容、定考核监管”，对城市巡管员全面实行实时管理加全程监督模式，城市治理更加智能、精细、高效。实现网格化+共治共享机制。划分45个车巡网格，按照“严禁街一日三巡、严控街一日两巡、控制街一日一巡”原则对城市道路开展市容巡查，首创巡管员双重职责模式，履行“采集＋巡管”双重职责，将执法车辆和巡管员纳入平台管理，实现了对“人车”统一指挥、实时定位、就近派遣，城市管理精细程度进一步提高。结合“三长一站”工作机制的推行，将全区环卫、绿化、市政等城市管理领域专业工作人员纳入即墨区数字化城管平台，进行网格化管理。以市容和环境责任区责任制为依托，设立路（段）长、片长、楼院长和城管服务站四级管理机构和镇级城市管理智能化工作平台，打造了共建共治共享的社会治理格局，打通城市管理“最后一公里”，解决好群众身边的问题，推动城市管理向城市治理转变。打造联合化+专业执法队伍。与市场监督管理局、即墨区公安分局共享有关数据信息，建立执法基础信息库和“非接触性”执法新模式，有效破解了调查取证难问题，以科技手段提升管理执法效能。探索建立了以购买服务方式建立市容环境秩序长效管控机制，引入第三方服务，组建了市容秩序管控、流浪犬捕捉收容、乱贴乱画清理、应急拆除四支队伍，形成了专业化的社会管理合力。

　　建章立制、管理为要，建设规范型队伍

　　健全机制建设，强化制度规范。坚持目标导向和问题导向，重新梳理20类中队科室和工作人员职责，印发《管理手册》，健全完善管理考核、考勤休假、应急值班、信访投诉、队容风纪等21项队伍管理制度，从工作细微处下功夫，在管理小环节做文章，切实推进管理规范化、制度化、科学化。制定《机关文化建设实施方案》，着力培育“忠诚担当、公正廉洁、团结务实、开拓创新”的团队主流价值观，深入开展“我们的节日”活动和形式多样的文明关爱活动，建设团结、和谐、进取的团队。加强督查考核，狠抓工作落实。制定《2020年目标责任制管理考核办法》《机关事业单位工作人员平时考核实施方案》《青岛市即墨区综合行政执法局2019年度劳动服务人员考核办法》，根据年初确定的200余项“堵点、痛点、难点”工作和“争创树”工作重点，分解细化目标任务，明确责任单位，实施挂图作战，每月进行考核评比，充分发挥考核指挥棒作用，以清单式、指标化促进工作落实。印发《关于开展监督检查工作的实施方案》，由局机关纪委、督查考核科、人事科、法制科组成督导检查小组，从党的建设、党风廉政建设、队伍建设、执法办案、财务管理等6方面对全局8个党支部和23个中队展开全覆盖监督检查，对检查的问题进行通报并督促整改，着力营造以制度管人、用规范治事的良好氛围。落实监督执纪，巩固作风建设。出台《关于建立监督检查制度的意见》，梳理《行政权力事项廉政风险点防控清单》，开展廉政风险点排查并制定防控措施，加大对19项重要风险点的源头监管和日常防控。对党规党纪和规章制度执行情况开展明察暗访并印发通报，建立健全廉政警示教育等制度，抓实党风廉政建设，抓牢监督执纪约束。深化教育提醒，筑牢思想防线。在微信公众号开辟“纪检之窗”版块，传达上级纪委通报的典型问题和案例，组织参观即墨区廉政教育馆，集中观看警示教育片并撰写心得体会。层层签订党风廉政建设责任书，在节假日发送廉政提醒和警示通知，筑牢党员干部廉洁从政思想防线。建立谈话谈心制度，主动了解和掌握所属人员思想、工作和家庭等方面动态，跟进做好思想抚慰、教育引导、困难扶助等工作。

　　凝心聚力、民生为先，建设服务型队伍

　　服务融入执法。始终遵循和谐管理、文明执法的原则，牢固树立“721”工作理念，即70%的问题用服务来解决，20%的问题用管理来解决，10%的问题用执法来解决，实施源头治理，提升服务水平。在治理占路经营时，自然地帮当事人抬东西，在当事人出门时，自然地为其掀开门帘，真正把服务理念融入到骨子里，落实到行动上，持之以恒打造城市管理服务名牌。深化结对共建。联合社区开展结对共建活动，组织开展志愿服务、认领“微心愿”、“法制进社区”等活动，服务社区、服务居民。主动对接结对社区参与区域化党建，列出需求清单、资源清单、项目清单等“三张清单”，帮助社区解决实际困难和问题，为社区建设提供动力。今年疫情期间，先后抽调260余人次在职党员协助社区做好人员登记、体温测量等工作，主动当好疫情防控宣传员和监督员，筑牢了群防群控的有力防线。助力脱贫攻坚。巩固脱贫成果，坚持“一看二问三核四帮”的工作方法，对口帮扶责任人定期深入灵山镇东黄家庄村、金家湾村、岚埠湾村，为他们送去慰问品，对帮扶贫困户进行全覆盖大走访大排查，排查解决贫困户的困难和需求，核实贫困户收入以及贫困户的基本情况和政策落实情况。始终坚持查找问题、发现问题、解决问题的工作思路，提高贫困户满意度，助力打赢脱贫攻坚战。开展志愿服务。成立“诚管城美”志愿服务队，建立常态化的志愿服务制度，创新开展“与法同行·普法宣传”“文明古城·你我同行”主题活动等，树立“城市管理，人人有责”的城市主人翁意识，引导广大市民认识和支持城市管理工作，增强文明素质。鼓励干部职工积极践行社会主义核心价值观，发挥典型引领作用，即墨区金口镇综合执法中队中队长李峙执勤期间积极救助车祸受伤人员被评为“即墨好人之星”。

　　让市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好，需要一支高凝聚力、高协同性、有战斗力、能打胜仗的过硬队伍。我们将继续保持敢于担当、主动作为、敢为人先、勇创一流的精神状态，努力打造一支政治上靠得住 、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的执法铁军，塑造“匠心城管、铁面城管、爱心城管、实干城管、活力城管”五位一体的高素质城管队伍新形象，为城市现代化治理水平的提升谱写新篇章，贡献新力量！