烟台去年侦破电信网络诈骗案件千余起民生与法

2017年以来,烟台市反电信网络诈骗中心把打击电信网络犯罪作为保障民生、优化经济发展环境的重中之重,紧紧围绕“两升两降”目标,融合公安机关、工信部门、金融机构、互联网企业等优势资源,盘活多部门专业人员、信息数据、技术手段,拓展思路、合成联动,持续打击此类犯罪取得阶段性战果。

  2017年以来,烟台市反电信网络诈骗中心把打击电信网络犯罪作为保障民生、优化经济发展环境的重中之重,紧紧围绕“两升两降”目标,融合公安机关、工信部门、金融机构、互联网企业等优势资源,盘活多部门专业人员、信息数据、技术手段,拓展思路、合成联动,持续打击此类犯罪取得阶段性战果。

  据统计,去年全市共侦破电信网络诈骗犯罪案件1001起,抓获犯罪嫌疑人364名,打掉电信网络诈骗团伙118个、窝点108个,侦破本地电信诈骗案件数和破案率均居全省第一。

  建强专门力量,完善制度保障

  烟台反电信网络诈骗中心承担着全市电信网络诈骗犯罪接警止付、预警劝阻、拦截阻断、研判打击、防范宣传等工作,对接省反诈骗中心,督导各县市区、分局反诈骗中心。

  烟台市委、市政府积极推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作,将打击治理工作提升到政府工程层面,建立工作机制,明确联席会议成员单位(35个部门、28家市直单位、15所高校、28家银行)的工作职责和奖惩措施,形成了齐抓共管的治理格局。公安经侦、网安等部门派专人入驻中心,移动、联通、电信三大网络运营商专人专线实体进驻,银监分局和11家银行专人专线实体进驻。各派驻单位授予入驻人员最高查询权限及限呼、停机、拦截、止付、冻结等处置权限,确保第一时间开展查询、冻结、封停和对相关线索的落地查证工作。

  反电信网络诈骗中心整合市、县两级力量,从每个县市区抽调1名民警,成立打击电信网络诈骗犯罪专业队,分设接警劝阻组、资金查控组、信息查控组、研判侦查组和综合协调组。建立月通报制度,每月对各地发案情况、损失情况、破案情况、劝阻挽损情况及宣传防范情况进行通报;落实公安机关电信网络诈骗案件初侦初查工作流程,每日统计各地初侦初查工作情况并定期进行通报;定期对重点案件进行挂牌督办,定期跟进督导,对案件侦办不力的单位,逐级约谈相关负责人,直至县级公安机关一把手。

  整合优势资源,推进协作联动

  烟台反电信网络诈骗中心充分发挥刑侦、网安、经侦等部门专业技术和资源优势,结合互联网大数据应用,紧紧围绕资金流、信息流追踪研判,多警协作、整体联动,构建立体化、多层面、全方位打防模式。

  他们与高新技术企业开展深度交流合作,积极推进信息化技术手段在反诈骗领域的运用。在电信网络诈骗案件侦办平台的基础上,引进多个国内先进平台系统,通过多系统优势互补进行预防反制和侦查打击。2017年9月30日,烟台市公安局成功打掉的“美国凯特国债逆回购投资平台”特大电信网络诈骗团伙,就是以数据大整合为支撑,全链条打击犯罪的典型实例。办理此案过程中,烟台反电信网络诈骗中心与莱州市公安局在省反诈骗中心支持下,依托一体化现代警务模式,先后奔赴多省市调查取证,最大限度地抓取海量的资金流、信息流、人员流等数据信息,合力进行分析研判。经过连续45天奋战,23名犯罪嫌疑人全部被抓获,冻结、追缴涉案财物总价值2000余万元。据了解,此案共涉及全国20余个省份的1100余名受害群众,涉案金额3000余万元。

  烟台反电信网络诈骗中心成立1年多来,坚持多破小案与突破大案并举,持续深化合成作战模式,多警协作、合力攻坚,先后破获一批社会影响较大的系列性电信网络诈骗案件。在公安部统一指挥下,历时8个多月,成功破获“2016·12·01”特大冒充公检法人员电信诈骗案件,抓获31名团伙主要犯罪嫌疑人,带破案件199起,涉案金额7800余万元,此案成为电信网络诈骗犯罪嫌疑人境外作案、境内打击的成功典范。

  坚持多措并举,推动全民反诈

  烟台反电信网络诈骗中心坚持“一手抓打击,一手抓防范”,对电信网络新型犯罪规律特点进行深入研究,全警动员、精心谋划、创新方式,在抓好破案打击工作的同时,全面做好宣传防范工作。

  他们与当地广播电视台、报社等主流媒体进行合作,针对不同时期发案特点,在晚间黄金时段向有线电视用户推送公益防骗宣传滚动字幕;联合三大通信运营商,不定期向烟台700万手机用户群发防骗预警短信,告知常见诈骗手法与防范技巧。全市各反诈骗中心、联席单位在所辖范围内特别是公共服务场所、人流密集区,通过发放宣传册、放置展板、张贴海报、悬挂标语、播出视频等方式进行防骗宣传,努力扩大宣传覆盖面。运用“烟台公安”“烟台反诈中心”微信公众平台,依托各地各警种现有微博、微信平台,坚持线下创作、线上宣传,根据实际案例推送防骗宣传信息。市反诈骗中心民警先后创作《电信诈骗警察说》《在你身边》等反诈骗公益宣传歌曲,通过微信、微博等向全国推广,生动展示了各种诈骗套路与防范技巧。其中,《在你身边》仅3天时间各平台累计点击量突破20万人次,网友争相转载评论,好评如潮。

  针对大学生群体,他们积极开展校园宣传活动,发布《致驻烟高校广大师生的一封信》,联合山东交通广播,走进青岛农业大学海都学院开展宣传,在鲁东大学举办校园防电信网络诈骗宣传,聘请优秀辅导员老师担任“反诈骗防护大使”并颁发聘书。在15所驻烟高校建立反电信网络诈骗联络员制度,在学校宣传栏、通报栏、宿舍楼等地点张贴宣传海报,全方位提高广大师生防骗意识。针对老年群体,联合各地老龄办,多次开展老年人防范电信网络诈骗集中宣传活动;联合社区居委会广发传单、广贴标语,组织内容丰富的“长者防骗茶话会”及讲座活动,全方位提升老年群体防骗识骗能力。针对涉企财务人员,要求各地反诈骗中心印制财务人员防骗宣传册,在烟台涉企财务人员人手一册;多次沟通财政、税务、工商等部门,依托定期开展的财务人员业务培训班,将防骗宣传穿插其中;要求各企业完善财务制度,履行严格的财务审批手续,不得通过短信、微信、QQ等无法核实信息真假的渠道传递转账指令。

  烟台反电信网络诈骗中心还充分发挥联席会议办公室协调作用,联合成员单位发挥各自职能,开展落地防范宣传,构建各履其职、各尽其责、齐抓共管的社会化宣传格局。

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